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      监狱管理
      以整章建制为抓手 以强化管控为手段 山西太原一监全方位提升涉黑恶类罪犯规范化管理水平
      发布时间: 2019-06-20 10:10      来源: 司法部政府网
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      随着扫黑除恶专项斗争持续深入,为满足新的关押形势与要求,太原一监总结长期以来收押管控涉黑恶类罪犯的经验,紧紧依托上级有关政策规定,逐步形成了涉黑恶类罪犯规范化管理的系列工作法,从收押、日常管理、专管民警职责到释放各环节工作都进行了规范,取得了良好效果。

      一、《“31043”工作法》规范罪犯收押

      为确保对涉黑恶类罪犯收押过程的规范、准确、高效,太原一监结合实际制定推行了《收押涉黑类罪犯“31043”工作法》。“3”即“三严格”:严格审查相关法律文书;严格检查罪犯人身及随身物品,非生活必需品一律不准带入监内;严格进行体检,认真填写入监体检登记表。“10”即“十摸清”:即摸清罪犯基本情况、家庭成员、社会关系、亲朋好友、犯罪事实、捕前活动场所、同案犯情况、罪犯与外界的通讯联络方式、认罪服法情况和思想情况。“4”即四个工作日内,收押部门应将《重点罪犯登记表》及罪犯档案材料复印件一并上报扫黑办。“3”即收押三日内完成涉黑类罪犯音像资料的制作,内容包括体貌特征、指纹、口音特点、站立、行走、转身、跑步等能够反映其特征的资料。

      二、《“8531”工作法》强化民警职责

      为落实包管、包教、包转化措施,强化专管民警职责,制定了《涉黑类罪犯专管民警“8531”工作法》。“8”即“八熟悉”:熟悉罪犯基本情况;熟悉家庭成员、社会关系及主要亲朋好友情况;熟悉犯罪事实;熟悉捕前主要活动场所、同案犯情况;熟悉其与外界的通讯联络方式;熟悉认罪服法情况;熟悉思想情况;熟悉现实改造情况。“5”即“五亲自”:专管民警要亲自建立专管涉黑罪犯专档;亲自物建控制耳目做好包夹控制;亲自编排罪犯互监组;亲自落实“五固定”;亲自清查专管涉黑罪犯床头柜及物品柜。“3”即“三掌握”:掌握罪犯思想动态;掌握罪犯上账消费情况;掌握罪犯书信来往情况。“1”即“一谈话”:每月专管民警至少进行一次谈话,监区分管领导、分包监狱领导至少每两月进行一次谈话。

      三、《“5444”规定》加强罪犯日常管理

      为加强对涉黑犯日常管理,加大管控力度,制定了《对涉黑类罪犯日常管理“5444”的规定》,明确涉黑恶类罪犯日常管理的各项要求。“5”即“五固定”:睡觉、学习、队列位置、劳动岗位、互监组固定。第一个“4”指“四严禁”:严禁在涉黑类罪犯劳动岗位设置时给予特殊照顾,要求有劳动能力的罪犯一律参加劳动;严禁把涉黑类罪犯安排在可以单独活动的岗位;严禁把涉黑类罪犯安排在零散岗位劳动;严禁把涉黑类罪犯选定为特定改造岗位罪犯,如:安全员、卫生员、信息员、教员、生产组长、食堂炊事犯等)。第二个“4”指“四从严”:涉黑类罪犯的会见、亲情电话、购物、通信应当从严管理。第三个“4”为“四加强”:一是加强涉黑类罪犯思想教育。强化涉黑类罪犯形势政策、法治道德教育,强化正面引导,广泛开展深挖余罪和坦白检举揭发活动,引导罪犯主动交代问题线索,积极配合公安机关和监狱工作;二是加强涉黑类罪犯在刑教育。强化涉黑类罪犯在刑意识和身份意识,强化行为养成,引导罪犯认罪悔罪赎罪,努力使其思想观念、行为习惯得到矫正;三是加强涉黑类罪犯分类教育和个别教育。建立涉黑类罪犯包管包改造专管民警队伍,加强涉黑罪犯群体和个体研究,开展针对性的改造;四是加强涉黑类罪犯思想动态分析及狱情研判,密切关注涉黑类罪犯思想动向,及时发现涉黑类罪犯不安全、不稳定思想苗头,罪犯思想动态分析及狱情报告要有反映涉黑类罪犯情况的专项内容。

      四、《“3213”工作法》实现出监无缝衔接

      为切实做好罪犯出监和司法局社区矫正部门顺利衔接,特制定了《涉黑恶类罪犯释放“3213”工作法》,对涉黑恶类罪犯释放、对接工作提出明确要求。“3”即“三个月”:涉黑恶类罪犯释放前三个月,监区应当出具《出监鉴定表》。“2”即“二个月”:监狱提前二个月报省局刑罚执行部门。“1”即“一个月”:涉黑类罪犯释放前一个月监狱应将罪犯基本信息录入刑满释放人员信息管理系统,做好与社区矫正机关的衔接工作。最后一个“3”指“三协调”:涉黑恶类罪犯释放应加强与司法、公安、原判法院三方面的协调,做好无缝对接。

      责任编辑: 白海涛
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